Dictamen sobre prisión preventiva oficiosa en Senado afecta principalmente a las mujeres
1 de cada 2 mujeres en prisión no tiene una sentencia.
• De enero a junio de 2020 el número de mujeres en prisión sin sentencia para delitos del fuero común aumentó 15.7%.
• De enero a junio de 2020 el número de mujeres en prisión sin sentencia para delitos del fuero federal aumentó 10.3%.
• La ampliación de los delitos que merecen prisión preventiva oficiosa que se aprobará mañana en el Senado permitirá que más mujeres sean encarceladas sin que se demuestre su culpabilidad.
• Pedimos al Senado mexicano que no realice una votación apresurada.
El 12 de abril del 2019 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la reforma por la que se modifica el artículo 19 de la Constitución para ampliar el catálogo de delitos que ameritan prisión preventiva oficiosa. En el artículo segundo transitorio de esta reforma se especificó que una vez que entrara en vigor la misma, se debía reformar el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales, y las demás leyes correspondientes a los delitos a que se refiere el artículo 19. El día de mañana durante el periodo extraordinario de sesiones, la Cámara de Senadores pretende aprobar un dictamen respecto a las leyes secundarias sobre prisión preventiva oficiosa que viola derechos humanos, en particular los derechos de las mujeres.
De acuerdo con información de los Cuadernos Mensuales de Información Estadística Penitenciaria Nacional de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, en junio de 2020 había 210,287 personas privadas de la libertad, tanto del fuero común como del fuero federal. De acuerdo con esta información, 41% de las personas privadas de su libertad en México siguen en espera de una sentencia.
Al analizar el terna de las personas privadas de su libertad sin sentencia considerando el sexo, podemos destacar que la prisión preventiva afecta con mayor intensidad a las mujeres. Al mes de junio del 2020, del total de hombres privados de su libertad, 40% no ha recibido sentencia, mientras que del total de mujeres privadas de la libertad, 50% no han recibido sentencia. 1 de cada 2 mujeres que está en prisión no ha recibido una sentencia.
Por otro lado, al analizar la variación del número de personas privadas de su libertad (tanto del fuero común como del fuero federal) de enero a junio del 2020 se observa de igual forma una mayor afectación a las mujeres. Respecto a los delitos del fuero común, los hombres en prisión sin sentencia aumentaron 1 4.4% en este periodo, mientras que el número de mujeres en prisión sin sentencia aumentó 16.7%. En delitos del fuero federal, en este periodo los hombres en prisión sin sentencia aumentaron solamente 1.9%, mientras que las mujeres en prisión sin sentencia aumentaron 10.3%.
Es importante recalcar que el dictamen que se pretende aprobar mañana en la Cámara de Senadores amplía la posibilidad de que más mujeres sean encarceladas sin tener una sentencia de por medio. Aprobar estas reformas en el contexto de emergencia sanitaria que vivimos pone en mayor riesgo la vida de las mujeres, ya que actualmente, la tasa de decesos en las cárceles por COVID-19 es 2.3 veces mayor a la tasa de decesos nacional. Por otro lado, este dictamen no sólo incluye la armonización de las leyes secundarias de la reforma constitucional del 12 de abril de 2019, sino que en dicho dictamen se pretenden ampliar las penas para un número considerable de delitos.
También conviene destacar que el proceso de aprobación del dictamen que se votará mañana en periodo extraordinario ha sido en extremo opaco.
Dada la magnitud de esta reforma, el impacto desproporcionado que tendrá su aprobación en la vida de las mujeres y la opacidad que ha tenido el proceso de dictamen, pedimos al Senado mexicano que no realice una votación apresurada.
En un país en el que la violencia sistémica contra las mujeres es una constante, aprobar una reforma que permite que sean encarceladas sin que se demuestre su culpabilidad, también es violencia.
Firmas organizaciones:
Impunidad Cero
Intersecta
Data Cívica
México Evalúa
Legalidad por México A.C.
Borde jurídico
México Unido Contra la Delincuencia A.C.
Equis: Justicia para las Mujeres A.C.
Nuevo Periodismo para la Justicia, AC
Observatorio Sonora por la Seguridad
Centro Nacional de Comunicación Social A.C.
Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos
Tojil -estrategia contra la impunidad-
Mesa Metrópoli Monterrey
Sabuesos Guerreras A.0
Citizen Commission on Human Rights Mexico, AC
Colectivo Derechos Derechos sin Barreras
Convivencia Joven AC
Instituto para la Seguridad y la Democracia AC
Mujeres y Punto
Causa en Común
Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad, Justicia y Legalidad (ONC)
Fundación para la Justicia y el Estado Democrático de Derecho, A.C.
GIRE Grupo de Información en Reproducción Elegida, A.C.
Instituto de Justicia Procesal Penal (IJPP)
Instituto de Derechos Humanos Ignacio Ellacuría
Firmas individuales:
Álvaro Ochoa Mendoza
Irene Tello Arista
Sofia Fortoul
Bianca Bolaños Aparicio
Abigail Perla Velasco Hernández
Miguel Ángel Gómez Jácome
Olga Camacho
Mariana Flores Lizaola
Miguel Garza Flores
Luna Mancini
Anaid Segura Cordova
Emilio Marcel Regidor Eternod
Flavio Lazos Garza
Alejandro Jiménez Padilla
ltzayana Borgua
María de los Ángeles Estrada González
Sergio González Cárdenas
Marcia Itzel Checa Gutiérrez Sol González Herrera
Barbara Aguilar Albo
Laura Carrera
Enrique Bouchot
Ilse Rebeca Gutiérrez Ramírez
Ernesto Peralta
Alberto Guerrero
Susana Camacho
Alejandra Venegas
Gerardo Esparza Rivas
Aldo Muñoz
Ana Jimena Baumgarten
Robles Raul Cazares
Urban Eliana García
Laguna Lorena
Cortés Vázquez
Cristina Reyes
Ma Elena Morera
Lilian Chapa Koloffon
Francisco Vázquez Cárdenas
Kanes Silva Mora
Cecilia Soto
Víctor Javier Martínez
Villa Gema Segura Cordova
Daniela Pineda Robles
Norma Karina castillo
