A la alza, incidencia delictiva en Baja California

• La incidencia delictiva aumentó 10.3% en Baja California, derivando en una tasa de 3,018.8 delitos por cada 100,000 habitantes, la segunda mayor a nivel nacional, sólo por debajo de Colima.
• En el estado se registraron 121,070 delitos durante 2023, equivalentes al 5.6% del total nacional. Un incremento del 10.3% respecto al año inmediato anterior.
• Baja California se colocó en el decimocuarto lugar en el ranking nacional del Índice de Capacidad de la justicia penal, con 652.91 de 1,000 puntos posibles.

Ciudad de México a 30 de abril de 2025.- México Evalúa presentó su informe “Hallazgos desde lo local 2023: seguimiento y evaluación de la justicia penal en Baja California”. El documento revela tanto los avances como los desafíos en el funcionamiento del sistema de justicia penal en la entidad.

De acuerdo con el informe, en Baja California se registraron 121,070 delitos durante 2023, equivalentes al 5.6% del total a nivel nacional. Esta cifra representa un incremento del 10.3% respecto al año inmediato anterior y marca una tendencia al alza que se observa en la entidad desde 2021.

En cuanto a la proporción de delitos no denunciados ni investigados —también conocida como cifra negra—, el reporte indica que ésta se encuentra por debajo de la media nacional (92.4%) con 87.8%, el porcentaje más bajo del estado en los últimos nueve años. Esto puede relacionarse con el hecho de que Baja California es de los estados que reciben más denuncias y la Fiscalía se asegura de abrir una carpeta de investigación y dar seguimiento.

La entidad sobresale por el uso de diversas herramientas provistas por la ley para ayudar a la descongestión del sistema de justicia penal, como los mecanismos alternos para la resolución de conflictos en sede ministerial y judicial. El 7.9% (12,605) de las carpetas se canalizaron a órganos de medios alternativos de solución de controversias penales en 2023, lo que refleja un esfuerzo por fomentar la resolución de conflictos sin necesidad de llegar a juicio.

Otro aspecto positivo del sistema de justicia penal en Baja California es la legalidad de la detención: en el 99.14% de los casos, la autoridad judicial determinó que la detención fue legal; dicho porcentaje se encuentra por encima del promedio nacional (78.9%).

Al revisar el uso de medidas cautelares impuestas a las personas imputadas, el estudio detalla que el 59.7% fueron medidas en libertad, cifra superior al promedio nacional de 50.6% durante 2023. Sin embargo, llama la atención que el 49.2% de las personas privadas de la libertad se encuentran esperando sentencia, lo que refleja una posible ineficiencia en el proceso judicial, e inclusive puede representar una violación de los derechos humanos, cuando se priva de la libertad a personas inocentes. 

El informe Hallazgos desde lo local coloca a Baja California en el decimocuarto lugar a nivel nacional en el Índice de Capacidad, con 652.91 de los 1,000 puntos contemplados en el estándar, lo que indica que hay margen de mejora significativo para la entidad.

Susana Camacho, coordinadora del Programa de Justicia de México Evalúa, y a cargo de la investigación, enfatizó: “Se recomienda que las autoridades de Baja California establezcan planes de persecución focalizada a los delitos de mayor incidencia, como robos y violencia familiar. Además, se propone desarrollar una política que priorice la resolución y la disminución de los homicidios, ya que Baja California tiene una tasa de homicidios de 56.25, la mayor parte en Tijuana, mientras que a nivel nacional es de 19.9.”

Otro aspecto para destacar es que apenas el 1.9% de las víctimas representadas por la Comisión Ejecutiva Estatal de Atención Integral a Víctimas en Baja California accedió a la reparación del daño, porcentaje que se ubica por debajo del promedio nacional que fue de 4%, por lo que es necesario mejorar los mecanismos de justicia y apoyo a las víctimas para asegurar que reciban la compensación adecuada y oportuna que merecen.

Con el objetivo de mejorar la calidad la justicia penal en la entidad y disminuir la proporción de delitos impunes, la organización presentó una serie de recomendaciones, entre ellas: 

• Establecer planes de persecución focalizada a los delitos de mayor incidencia en el estado, como robos y violencia familiar. 
• Revisar y actualizar los protocolos de las medidas alternas de solución de conflictos para asegurar que cumplan con su propósito de descongestionar el sistema judicial y ofrecer soluciones satisfactorias para las víctimas e imputados.
• Fortalecer el sistema de información y registro de las instituciones de justicia.
• Fomentar y asegurar el involucramiento de organizaciones de la sociedad civil en el desarrollo, implementación y evaluación de políticas públicas del sistema penal.

El documento Hallazgos desde lo local 2023: Baja California puede descargarse aquí: https://www.mexicoevalua.org/wp-content/uploads/2025/04/Hallazgos2023_BC.pdf

La transmisión del evento puede verse aquí: 

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